Guayaquil amplía tasa de pernoctación y genera polémica en sector turístico

Dormir en un hospedaje en Guayaquil implica pagar una tasa municipal desde 2014, pero ahora la reforma aprobada por el Concejo Cantonal amplía el cobro a inmuebles ofertados en plataformas como Airbnb. Aunque el Municipio defiende la medida, gremios hoteleros y turísticos cuestionan la falta de claridad sobre el destino de los recursos recaudados.

Este jueves 16 de abril, el Concejo Cantonal aprobó la reforma a la ordenanza que regula la Tasa Municipal de Pernoctación, vigente desde 2014. La principal novedad es que ahora incorpora los alojamientos turísticos en inmuebles habitacionales, como los ofertados a través de plataformas como Airbnb, con una tarifa de un dólar por noche y por habitación.

La directora municipal Tahis Panus ha defendido que esta actualización es fruto de meses de trabajo. Sin embargo, las críticas llegan incluso desde el interior del Municipio. Nelly Pullas, concejala del PSC, indicó que le generó dudas el proceso de socialización, un factor que ha sido criticado no solo en esta administración, sino también en las anteriores.

Pullas sugiere que debería existir un fideicomiso para que el manejo de los fondos sea realizado por quienes conocen el sector turístico, garantizando que los recursos se destinen realmente a la promoción de la ciudad. Cabe recordar que esta tasa nació durante la administración de Jaime Nebot en 2014, cuando existía la Empresa Pública de Turismo. Actualmente, esa entidad ya no existe y está liquidada.

Según Pullas, los hoteleros están de acuerdo con que exista la tasa, siempre que vaya directamente a la promoción de Guayaquil. Se estima que la recaudación anual bordearía el millón de dólares. El problema, según la concejala, no es la tasa en sí, sino el manejo de los fondos. Anteriormente, la tasa se mezclaba dentro del presupuesto general de la empresa pública y se combinaba con conceptos de difusión cívica.

Holbach Muñetón, presidente de la Federación de Cámaras de Turismo del Ecuador, admitió que la tasa es importante y que Guayaquil necesita promocionarse. Sin embargo, enfatiza la importancia de la planificación y de saber hacia dónde se dirigen los recursos. Desde una visión empresarial, considera que el dinero recaudado sigue siendo insuficiente para una promoción efectiva.

Muñetón cuestiona la falta de gobernanza entre el sector público y privado, señalando que no puede ser que Guayaquil vaya por un camino, Ecuador por otro y Quito por otro. El turismo es dinámico y requiere una estrategia clara sobre en qué se van a gastar los recursos.

Alberto Hidalgo, propietario de alojamientos turísticos en inmuebles habitacionales, señala que los temas recaudatorios son complejos si no existe un beneficio claro para quienes pagan. Según él, ocurre lo mismo con la patente municipal: no hay ningún beneficio o retribución aparente para los contribuyentes.

El Municipio de Guayaquil justifica la tasa señalando que los recursos ingresarán a una cuenta habilitada para financiar actividades como información turística en oficinas, entrega de mapas y folletos, atención de quejas de turistas, y apoyo para la realización de congresos y convenciones a través del Buró de Convenciones y Eventos de Guayaquil.